美国众议院农业委员会主席彼得森当地时间18日表示，已经得到共和党支持，希望在下月推动立法成立CDS（信用违约掉期）清算所，强制各家
金融机构的CDS票据集中起来交易，以增强市场的透明度。彼得森将于下月向国会提交该议案。
该交易所将减少合约买卖双方之间的信息不对称，降低交易的杠杆度，提高交易双方的资本金要求，降低合约卖方的杠杆度，提高卖方的抵押金额度。这些措施都可以降低CDS合约所带来的市场风险。
在此次金融危机中，美国金融股成为动荡的祸根。以花旗银行为代表的美国金融股本月以来连续暴跌暴涨，单日波幅在10%以上的行情比比皆是，成为影响道指的最重要因素。伦敦卡斯商学院赵怀南教授认为，市场之所以对金融股的估值频繁变化，主要原因就在于各机构持有的CDS价值不明。换言之，正是价格不透明增强了市场的恐慌。因此，如果CDS清算所能于下月正式实施，或将终止美国金融股目前的动荡格局。
据赵怀南教授介绍，在此次金融危机中最引人注目的创新产品就是CDS。随着美国房价不断下滑，以次贷为基础债券的CDS违约增加，触发了CDS的赔付大潮，但由于缺乏对CDS风险敞口的透明度，当雷曼兄弟倒闭时，市场普遍担心会由此触发上千亿美元的赔付。不过，在最终结算时却发现，由于很多参与者都同时持有多头和空头的头寸，在所有的头寸都集中抵消后，最终的赔付其实只有60亿美元。
据赵怀南教授统计，CDS的名义价值从2003年的4万亿美元猛增到2007年的62万亿美元。这一数字相当于美国、欧洲和日本所有银行贷款余额加总的1.8倍。另据国际掉期和衍生品协会估算，在各种头寸都相互抵消后，CDS合约的62万亿美元的名义价值，只有大约3%存在赔付风险。事实上，目前不少华尔街分析师天天都在估算该赔付百分比，由此造成了金融股股价的频繁波动。
