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成品油定价机制将以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2006-12-05

  上海东方早报记者昨天从业内获悉,酝酿已久的新成品油定价机制获重大进展。最新方案显示,中国的成品油价不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价,而是以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。
 
  “在前不久发改委召开的成都会议上,有关人士曾对这一方案进行过讨论。新方案已赶在12月11日成品油批发市场全面开放前下发到相关机构,但发改委没对外宣布这一消息。”一位曾参加成都会议的知情人士透露。

  在新方案中,中国的成品油价将不再依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值,而是以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准,再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等,共同形成国内成品油零售基准价。

  “这是一次重大调整,意味着已执行5年之久的三地平均成品油价跟踪法将遭摒弃,国内成品油价与国际原油接轨的新时期将开启。”该人士说。

  不过,上述人士并未透露新方案执行后的油价变动周期。根据此前市场的预期,新定价机制仍可能采取定期调整的方式,具体的调整时间段则会缩短,甚至不排除一周调整一次的可能。

  中国上一次成品油定价机制改革要追溯到2001年11月。在当时进行的这场改革中,改革的核心即是国内成品油价与纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值挂钩。当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时,国内油价保持不变,但超过这一范围时,由发改委调整零售中准价。但上述方案在去年下半年国际油价疯狂飙涨的过程中并未得到很好的执行。

  今年3月26日,国内发改委在宣布成品油价上调的同时,向地方传达了石油综合配套改革方案。上海东方早报记者此前拿到的这份方案原文显示,改革包括两大内容:一是成品油价由原来的与国际成品油价直接接轨,改为以国际市场原油价格为基础,加上国内合理加工成本和适当利润确定。二是推出“四个配套机制”:包括建立石油企业内部上下游利益调节机制;建立相关行业价格联动机制;建立对种粮农民等部分弱势群体和部分公益性行业给予补贴的机制;建立原油涨价收入的财政调节机制。“新方案的内容还是非常符合中国油改的总体精神的,和原先业界预期的成本定价法一脉相承。”北京石油管理干部学院专家韩学功教授告诉上海东方早报记者,英国布伦特、阿联酋迪拜和阿联酋米纳斯三地油价都是国际上非常重要的基准原油价格。在他看来,和老方案相比,新方案能更好地解决炼油企业亏损的问题。(来源:东方早报)

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只看该作者 沙发  发表于: 2006-12-05
2006-12-05 08:44:40 新浪网友 IP:61.166.25.*
中国政府制定政策的有些决策者在制定政策的时候,手里有两套法宝,一套是“中国国情”,一套是“与国际接轨 ”,当制定不利于人民的政策时,如房改,要求大家自己掏钱购买商品房,就说是和“国际接轨”,理由是,人家 外国都是自己买房子,没有福利分房的说法,但与此同时,他们却恰恰忽略了人家外国土地私有这个关键因素,中 国人并不拥有土地的所有权,土地都属于国家,却要被迫付出昂贵的价钱购买一套只有使用权的商品房,而当人们 对此提出质疑的时候,他们又会说这是中国特殊国情决定的。又比如医改,教改,人家其他国家是免费医疗,免费 义务教育,但这一点他们又不与国际接轨了,又强调中国国情了,什么财力不堪重负啦之类,结果导致大家看不起 病,上不起学。又比如所谓“高薪养廉”,据说是新加坡、香港的成功经验,所以要和“国际接轨”,所以五次三 番地给公务员加薪。但人家严格的监督制度,对公务员近乎苛刻的约束,廉政公署等等,他们又不和国际接轨了,
又强调中国国情了。韩国首都汉城(现名首尔)只有14辆公务车,这点他们就不愿意接轨,中国现在一个乡镇政 府14辆公车都不算多吧?这就是中国国情。美国有个燃油税,他们就要和“国际接轨”,也要征燃油税,但美国 高速公路、大桥绝大多数是不收费的,在美国养一辆车除汽油费外每年仅需170多美元,这点他们又不和国际接 轨了,不仅养路费、车船税等等一大堆,而且到处设置关卡,几乎路路收费。全世界总共只有14万公里收费公路 , 但就有10万公里在中国!这就又是中国国情了
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