非典型肺炎(SARS)究竟会对中国和世界经济产生什么影响?这种影响是长期的还是短期的?影响的程度有多大?
此间专家认为,SARS没有先例,而且其发展状况难以预测,因此要对其宏观经济后果进行预测非常困难,在很大程度上,所谓预测,可能只是大体的“猜测”。但预测也好、猜测也罢,面对一个对经济可能产生严重后果的不确定因素,国内外许多研究机构对SARS的经济影响所做的独立研究,仍然具有不可忽视的重要作用。
国务院经济发展中心专家认为,现在疫情对中国经济的影响尚且还不太明显。SARS直接的影响主要在对外经济联系方面,包括外贸和外商投资。中国是一个内需主导的大国,主要靠国内因素支持经济增长,外部的变化对中国经济有影响,但是不足以形成主导性的影响。
银河证券研究中心专家认为,SARS虽然在一定程度上影响到了中国的医药卫生、旅游、餐饮、宾馆、航空运输、娱乐、零售等行业,影响到了中国对外经济贸易的发展,但从总体上看,中国是一个非常广大的国家,如果疫情控制得当,或许影响不会太大。
至于SARS对世界经济的影响,众专家均未作明确的估计,但均认为,受影响最为明显的将是国际旅游业和航空运输业。如果情况得不到控制,SARS的影响可能大大超过伊拉克战争对这两个行业的消极影响。目前看,东南亚地区受到的负面影响最为明显。
由于对多长时间才能控制疫情的预期充满不确定性,导致对经济后果的预估本身也充满不确定性。专家认为,假设SARS的影响仅仅持续两个月,来华外国人的开支减少百分之三十,那么最终对中国GDP的影响估计将只是零点一个百分点。如果SARS在两个月内得到控制,全球的经济不会受太大影响。即使是半年或半年以上才能控制住,对GDP的影响至多是零点二至零点三个百分点。
中国社会科学院有关专家认为,如果SARS持续半年以上,影响GDP零点五到一个百分点都是可能的。如果SARS马上得到控制,则影响比较小。也有专家认为,疫情如果能够在三个月内得到控制的话,对大陆经济的影响肯定会比香港轻微,不会到零点二五个百分点。但如果超过半年,并且范围扩大,则可能会造成零点五个百分点的影响。
他们认为,如果SARS在两个月内得到控制,大多数经济活动不会发生巨大的变动,并且目前中国社会稳定,消费者和投资者的信心基本没有受到影响。如果在半年之内才能控制,可能会导致亚洲地区消费者和投资者信心的大幅度削弱,甚至有可能导致东南亚部分地区经济的衰退。如果到半年以后才能控制,包括中国在内的世界经济将受到较严重的消极影响,国际贸易和投资增长将受到严重的抑制,世界经济有可能会再次面临衰退的威胁。不过,他认为SARS只是在其疫期内影响中国经济波动,此后经济活动将恢复正常。
SARS是否影响中国的投资环境?在这个问题上,国务院发展研究中心有关人士认为,SARS对中国投资环境的影响是短期的。中国经济发展势头之好,廉价劳动力市场与潜力巨大的国内消费市场对外商吸引力之大,最后肯定会支持外经贸逐步恢复正常发展。
有专家表示,如果疫情在两个月内得到控制,对投资环境的影响几乎可以忽略不计;如果超过半年以后才得到控制,对一些疫情严重的地区其投资环境和利用外资在短期内肯定会受到影响,但中国的外资引进不会发生趋势性的转变,因为这尚不构成外国直接投资的决定性和唯一的因素。总体上,他预测今年中国实际利用外资增长率最低可能为百分之十左右。